Discurso del Presidente Piñera por Ley de Presupuesto 2012.

Compatriotas:

Mañana presentaremos al Congreso el Proyecto de Ley de Presupuesto 2012, que fija las prioridades del Gobierno y define en qué y cómo vamos a gastar los recursos de todos los chilenos.

El gasto del Gobierno Central superará los 60 mil millones de dólares, lo que significa un crecimiento del 5% respecto al año anterior, en línea con las expectativas de crecimiento del Producto Interno Bruto y respetando los necesarios equilibrios macroeconómicos.

El Presupuesto 2012 ha sido diseñado pensando especialmente en las necesidades y aspiraciones de nuestra clase media y de los sectores más vulnerables. Este Proyecto se hace cargo -con un cariño y una preocupación muy especial- de la educación, la salud, el empleo, el apoyo a la tercera edad, a las Pymes, al mundo rural y a las regiones, y también con la lucha contra la pobreza, la delincuencia y el narcotráfico.

Como Presidente, y junto a mi mujer Cecilia, recorremos permanentemente nuestro país, y observamos y sentimos las muchas carencias y necesidades insatisfechas de tantos chilenos.

Aún, millones de compatriotas viven en la pobreza. Muchas veces nuestra clase media vive exigida al máximo, carga una gran mochila y siente que nunca puede dejar de pedalear.

También, millones de compatriotas viven con temor: temor a la delincuencia y a las drogas, temor a enfermarse, temor a perder el trabajo, temor a llegar a la vejez. Y esos temores muchas veces les impiden ser felices.

En consecuencia, tenemos un largo camino por recorrer para que todos los chilenos y chilenas puedan vivir y prosperar en paz, y también desarrollar todos los talentos que Dios les dio.

Pero también debemos saber reconocer y alegrarnos de los logros y avances que, con el esfuerzo de todos, juntos hemos conquistado.

Cómo no valorar que en medio de un mundo cruzado por la incertidumbre y las crisis económicas, nuestra economía crece a más del 6%, ha creado más de medio millón de empleos, los salarios están creciendo, y las inversiones, exportaciones y productividad mantienen un gran dinamismo.

Cómo no sentirnos contentos de que gracias a este crecimiento, después de décadas de postergaciones, logramos eliminar o reducir el descuento del 7% de salud, beneficiando a más de 1 millón 100 mil adultos mayores. O que hoy día mismo el Congreso aprobó el proyecto que extiende el posnatal de 3 a 6 meses, o incluso a 7 meses y medio, si la mujer lo utiliza con flexibilidad, y también haber extendido su cobertura a todas las madres trabajadoras chilenas, beneficiando potencialmente a más de dos millones de mujeres trabajadoras en edad fértil. También nos alegra haber reducido de 380 mil a 20 mil las personas en listas de espera Auge, y estar otorgando, a través del Bono Bodas de Oro, un justo reconocimiento a aquellas parejas que, con amor, respeto y paciencia, han cumplido 50 o más años de matrimonio.

Estos logros, lejos de llevarnos a bajar los brazos, nos motivan a seguir avanzando con más fuerza y compromiso que nunca.

Por supuesto, todos quisiéramos avanzar más rápido, pero también sabemos que para llegar lejos, tenemos que ir construyendo sobre roca y no sobre arena.

Durante los últimos meses, el país entero ha manifestado su firme compromiso con una profunda y urgente reforma a nuestro sistema educacional. Es, sin duda, una causa noble y hermosa y está en el corazón de las prioridades de nuestro Gobierno.

El Presupuesto de Educación del 2012 significa un gran salto adelante para mejorar la calidad, el acceso y el financiamiento de la educación en todos sus niveles y para todos nuestros niños y jóvenes, y con un especial énfasis en el fortalecimiento de la educación pública y la transparencia y buen uso de los recursos del Estado.

Considera recursos por 11.650 millones de dólares, lo que significa un crecimiento de 7,2%, y absorbe más del 25% del crecimiento total del gasto público, y representa el presupuesto de educación más grande de nuestra historia.

A nivel preescolar, estamos aumentando sustancialmente la cobertura y garantizando el acceso a todos los niños de hogares vulnerables, para corregir así las desigualdades lo más cerca posible de la cuna.

A nivel escolar, aumentaremos en un 21% la subvención escolar preferencial para los niños vulnerables, pero también para los de clase media necesitada, y extenderemos este beneficio hasta octavo básico.

Estamos también mejorando la calidad de nuestros profesores y directores de escuela a través de la Beca Vocación de Profesor, la modernización del Estatuto Docente y el mejoramiento de las metodologías y contenidos de la enseñanza.

También seguiremos avanzando en informar y comprometer a los padres con los resultados de la enseñanza de sus hijos, y a los hijos con su propia educación y su propio futuro.

A nivel de educación superior, nuestro compromiso es fuerte y claro: avanzar con decisión y coraje hacia un sistema que garantice a todos, y a nivel constitucional, una educación de calidad. Que asegure también a los más vulnerables y a la clase media emergente, a través de un buen sistema de becas, una educación gratuita, y que establezca sistemas de financiamiento con condiciones justas y adecuadas, de forma tal que nunca más, ningún joven con mérito y voluntad quede fuera de la educación superior por falta de recursos y que nunca más ninguna familia vea transformado el sueño de un hijo profesional, en una verdadera pesadilla, por la mochila de deudas que muchas veces acumulan.

Estos nobles y ambiciosos objetivos requerirán un enorme compromiso de toda la sociedad, pero también un inmenso esfuerzo de mayores recursos.

Para ello, y cumpliendo con nuestro compromiso, el Proyecto de Ley de Presupuesto crea un Fondo de Educación, con 4.000 millones de dólares, para complementar los presupuestos normales de la educación y para asegurar los recursos que financiarán esta histórica reforma.

Cuando una persona está enferma, es cuando más necesita una atención digna, cariñosa, oportuna y eficaz de nuestro Sistema de Salud.

Por ello el Presupuesto 2012 contempla un profundo fortalecimiento de la atención primaria, que es la puerta de entrada a nuestro Sistema de Salud. Incrementa significativamente el per cápita de salud,

incluye 24 nuevos establecimientos de atención primaria y también los primeros 30 Centros de Salud Familiar de Excelencia.

Adicionalmente, contempla recursos para 38 proyectos de inversión en hospitales y 7 proyectos de reconstrucción.

También incorpora recursos para aumentar en 200 el número de médicos especialistas, tan necesarios en nuestras regiones, y para mantener en cero las listas de espera por enfermedades Auge y avanzar hacia la eliminación de las esperas prolongadas por enfermedades No Auge.

Y, finalmente, porque el mejor médico de cada persona es uno mismo, el proyecto impulsa, y con fuerza, la medicina preventiva y el Programa “Elige Vivir Sano”.

En materia de lucha contra la pobreza y por una mayor igualdad, y también cumpliendo nuestro compromiso de derrotar esa herida abierta que significa la pobreza en nuestra sociedad, este Presupuesto crea el Ingreso Ético Familiar, que a través de una alianza entre las familias pobres y el Estado, que involucra deberes y derechos para ambos, complementará los ingresos de las familias necesitadas, para ayudarlas a superar su condición de pobreza.

Y esto, en base a 3 pilares fundamentales.

El pilar de la dignidad. Por el solo hecho de vivir en Chile, toda familia desvalida recibirá recursos del Estado para ayudarlos a superar la pobreza.

El pilar de los deberes, que apoyará a las familias que cumplan con enviar a sus niños a la escuela y tener sus controles de vacunación y niño sano al día.

Y el pilar del logro, que premiará a aquellas familias en que los niños alcancen altos rendimientos escolares, y también a las mujeres que tengan u obtengan un trabajo. Estos beneficios por logros favorecerán no sólo a las familias en pobreza, sino que se extenderán también a las familias de clase media emergente.

El cuarto compromiso del Presupuesto es la lucha frontal, y con todo el rigor de la ley, contra la delincuencia y el narcotráfico, para dar así más seguridad y tranquilidad a nuestras familias y rescatar a tantos jóvenes de los estragos y garras de la droga, que todos sabemos significa sufrimiento y dolor para esos jóvenes, pero también para sus seres queridos.

En esta lucha destaca el plan Frontera Norte, que significará una fuerte barrera al ingreso de drogas a nuestro país. El incremento en 2.000 carabineros y 200 oficiales de la PDI. La ampliación del Plan Cuadrante a 134 comunas y del Plan Barrio en Paz, a más de 100 barrios vulnerables. La mejora en la dignidad, seguridad y capacidad rehabilitadora de nuestras cárceles, y un compromiso firme con un mayor respeto y protección para nuestros carabineros.

Finalmente, quisiera compartir con ustedes nuestro profundo compromiso de apoyo a nuestra clase media.

Los más vulnerables reciben la ayuda prioritaria del Estado. Los más afortunados se las arreglan solos. ¿Y qué pasa con nuestra clase media? Nuestro Gobierno le está dando la cara y nunca más la espalda a la clase media.

Gran parte de los esfuerzos y avances en materia de empleo, salarios, educación, salud y seguridad ciudadana están pensados y orientados hacia nuestra clase media.

Pero queremos y debemos abrazar dos compromisos adicionales.

El primero, una sociedad más justa y más respetuosa, que proteja mejor los derechos y combata con mayor eficacia los abusos contra nuestros consumidores y nuestros trabajadores.

A eso apunta la creación del Sernac Financiero, las nuevas normas del Dicom, la rebaja en la tasa de interés máxima, la nueva política de subsidios de vivienda para la clase media, el nuevo sistema de capacitación laboral, el fortalecimiento de la Dirección del Trabajo y la protección de la seguridad y la vida de nuestros trabajadores.

Y, segundo, un fuerte compromiso con los 800 mil micro, pequeños y medianos empresarios, que son los principales creadores de empleo y también el fiel reflejo de ese espíritu de esfuerzo y emprendimiento tan propio de nuestra clase media.

A eso apunta la exención de impuesto por utilidades reinvertidas, la rebaja del impuesto de timbres y estampillas, el Programa Chile Paga y las nuevas facilidades para capital de trabajo y de inversión para las Pymes.

Chilenas y chilenos:

Con la conducción del ministro de Hacienda, la colaboración de todo el Gobierno y el aporte constructivo del Congreso Nacional, vamos a sacar adelante este Presupuesto.

Y hoy más que nunca, en que el mundo enfrenta incertidumbres y crisis económicas, los convoco a la unidad y a querer y cuidar a nuestro país.

Muchas gracias, buenas noches y que Dios bendiga a todos los chilenos.

Discurso completo del Presidente Piñera en la ONU.

A continuación, reproducimos in extenso las palabras del Presidente Sebastián Piñera en su intervención en la sexagésima sexta Asamblea General de Naciones Unidas:

Señor Presidente,

Señor Secretario General,

Señoras y señores delegados:

Quiero, en primer lugar, felicitar al señor Ban Ki-Moon, por su reciente reelección como Secretario General y a usted, señor Presidente, por haber sido elegido para presidir este período de sesiones.

En esta Asamblea de las Naciones Unidas convergen multiplicidad de países y etnias, culturas y lenguas, religiones y credos, todas las cuales se encuentran en este mundo globalizado, cada vez más unidas y cada día más vinculadas. Al fin y al cabo, más allá de nuestras legítimas diferencias, todos habitamos el mismo planeta, todos respiramos el mismo aire y a todos nos alumbra el mismo Sol.

Como habitantes del planeta Tierra, compartimos un mismo futuro, enfrentamos similares desafíos y oportunidades y todos tenemos los mismos deseos de paz, libertad, justicia y prosperidad para nuestros países y para nuestros pueblos.

Señor Presidente:

He venido a esta Asamblea a expresar con convicción y con humildad lo que mi país tiene que decir a la comunidad internacional. Pero también a escuchar, con atención y con respeto, lo que otros países tienen que decir a nuestro Chile. Porque Chile, señor Presidente, ha sido y seguirá siempre siendo un fiel practicante, defensor y promotor del diálogo como el mejor mecanismo para enfrentar y resolver las controversias, pues Chile tiene la íntima convicción de que toda nación, cultura, tradición o credo tiene algo que enseñarnos, pero también de que todos tenemos algo que aprender de los demás.

Señoras y señores delegados:

Estamos, sin duda, frente a un mundo nuevo, muy distinto al que conocimos nosotros o nuestros padres, que ha emergido con gran fuerza en las últimas décadas. Y este mundo nuevo es hijo de una revolución, la revolución del conocimiento, la información y la tecnología, que ha abierto y seguirá abriendo enormes oportunidades de progreso material y espiritual para miles de millones de habitantes de este planeta, como nunca antes el mundo había conocido.

Pero también es cierto que este mundo nuevo nos enfrenta a nuevos riesgos, nuevas amenazas, desafíos y oportunidades, que superan lo que cada gobierno por sí mismo puede hacer y que sólo juntos podremos enfrentar con éxito.

Por ejemplo, las crisis financieras, además de hacerse cada día más frecuentes, han adquirido implicancias regionales e incluso globales que no podemos ignorar.

Los males de la sociedad moderna, como el terrorismo, el narcotráfico y el crimen organizado, hace mucho tiempo que ya no conocen fronteras, ni territorios, ni jurisdicciones. Y cualquier intento por enfrentar con eficacia el calentamiento global y la protección del medioambiente, al igual que las catástrofes naturales, las emergencias sanitarias, el hambre y la pobreza extrema, va a requerir sin duda de una acción mucho más concertada y mucho más eficaz de la comunidad de las naciones y de los organismos internacionales, si queremos realmente empezar a cambiar el curso de la historia.

En consecuencia, hoy día es urgente replantearnos y repensar las estructuras de cada una de estas organizaciones internacionales, que nacieron en un mundo muy distinto, en el período de la posguerra, y que hoy día todos sabemos, ya no responden con la eficacia que requieren a las realidades, los desafíos y las oportunidades que el presente nos está mostrando y que el futuro ya nos está insinuando.

Es verdad, hemos hecho muchos progresos, pero también sabemos que ellos han sido lentos e insuficientes. Y no podemos pretender dirigir un mundo nuevo, con instituciones que ya son definitivamente viejas.

Algún día, nuestros hijos nos van a preguntar cómo enfrentamos este desafío, porque después de todo, este desafío es nuestro y este desafío debe ser enfrentado ahora. Porque si no somos nosotros, quiénes. Si no es ahora, cuándo.

Y si bien es cierto que esta revolución del conocimiento, la información y la tecnología no es la primera revolución que ha enfrentado el mundo, todos sabemos que ésta es la más profunda en cuanto a la magnitud y extensión no solamente de los desafíos, sino que también de las oportunidades que ella trae aparejada.

Pero al igual que las revoluciones del pasado, como la de los metales, la agricultura o la revolución industrial, esta revolución del siglo XXI va a ser muy generosa con aquellos países que tengan la voluntad y el entusiasmo para abrazarla, pero es y va a seguir siendo indiferente, e incluso cruel, con aquellos países que simplemente decidan ignorarla o dejarla pasar.

De nosotros depende, en consecuencia, que esta revolución se convierta en un factor de libertad, de unidad y de progreso, en un puente que acorte las distancias entre los países desarrollados y las naciones emergentes y que no la transformemos en un nuevo factor de división o en un nuevo muro que siga alejando y separando más a aquellos países que viven en el mundo de las oportunidades, de aquellos países que viven en el mundo de las frustraciones.

Por cierto, la primera responsabilidad para incorporarse en plenitud a esta revolución que ya está golpeando nuestras puertas, corresponde a cada uno de los países, pero también corresponde a la comunidad internacional.

En el caso de los países emergentes -como son los de América Latina, incluido mi país, Chile-, ello supone, además, una enorme responsabilidad y una gran oportunidad para poder reivindicarnos con nuestro pasado, pero muy especialmente para cumplir con nuestra misión de futuro.

Porque lo cierto, señor Presidente, es que América Latina, que está celebrando sus 200 años de vida independiente, lo ha tenido todo para superar el subdesarrollo y la pobreza. Contamos con un territorio extenso y fértil, contamos con abundantes recursos naturales, dos idiomas hermanos y, además, con pueblos solidarios y pujantes que han demostrado ser capaces de enfrentar todos los obstáculos que la naturaleza o la Providencia nos ha puesto por delante.

No hemos tenido guerras, como las tuvo Europa en el siglo pasado, ni tampoco enfrentamientos étnicos o conflictos religiosos, como aquellos que cruzan otras regiones del mundo.

Y, sin embargo, porque no supimos integrarnos a tiempo a la revolución industrial, nuestro continente sigue siendo un continente subdesarrollado, con más de un tercio de su población viviendo en condiciones de pobreza.

Pero América Latina ha aprendido la lección y hoy día se está integrando con una fuerza y una convicción inmensa a esta nueva revolución de la sociedad moderna, de la ciencia, la información, el conocimiento y la tecnología.

Y esa integración, señor Presidente, sólo será exitosa si somos capaces de promover y expandir lo que es y ha sido la fuente inagotable de progreso de la humanidad a través de todos siglos, y que es la libertad. La libertad corresponde a un concepto integral que no se lo puede dividir ni compartimentalizar. La libertad debe expresarse en todos los ámbitos del ser humano.

En lo político, nos exige revitalizar y profundizar nuestra democracia y la defensa de los derechos humanos en todo lugar y en toda circunstancia.

En lo económico, significa fomentar la creatividad, la innovación y el emprendimiento de los seres humanos, que son los únicos recursos verdaderamente renovables e inagotables con los cuales contamos, y derribar aquellas barreras que impiden a muchas naciones emergentes poder integrarse en plenitud a este nuevo mundo que está emergiendo.

La libertad en lo social, significa promover la paz y avanzar hacia Estados cada vez más comprometidos y eficaces en la lucha contra la pobreza y la generación de una verdadera sociedad con igualdad de oportunidades.

Por cierto, Chile ha hecho y seguirá haciendo importantes contribuciones en cada uno de estos aspectos.

Junto con haber dado un decidido apoyo a la causa de la democracia y la defensa de los derechos humanos en todos los países del continente y del mundo que lo han requerido, en el ámbito regional Chile ha sido un promotor permanente e incansable del perfeccionamiento de la Carta Democrática Interamericana, y de la suscripción de un protocolo de protección preventivo de nuestras democracias en el contexto de UNASUR.

Adicionalmente, hemos y seguiremos participado activamente en las negociaciones para la reforma del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que permita aumentar sus miembros tanto permanentes como rotativos, de forma tal de que este organismo represente mejor la realidad del mundo actual. Y también hemos sido promotores de una reforma en el Consejo de Derechos Humanos, del cual Chile ha sido recientemente reelecto.

En materia económica, Chile es un país que se ha integrado al mundo y ha celebrado tratados de libre comercio con más de 58 países en todos los continentes, que representan más del 80% de la población mundial.

Pero nuestro compromiso con el libre comercio no termina ahí. Hemos sido firmes impulsores de la Ronda de Doha de la Organización Mundial de Comercio, para avanzar de una vez por todas, después de décadas de estancamiento, hacia la liberalización del comercio mundial, porque el proteccionismo es una mala respuesta y es aún peor cuando enfrentamos condiciones de amenazas y crisis como las que hoy día vivimos.

Además, en cuanto a la promoción de la paz mundial, Chile ha reconocido al Estado Palestino, país al que esperamos dar muy pronto la bienvenida en esta Organización, y hemos apoyado resueltamente todos los esfuerzos internacionales tendientes a alcanzar una solución justa, legítima y duradera en el Medio Oriente.

Chile tiene la profunda convicción de que el pueblo Palestino tiene derecho a tener un Estado libre, soberano y democrático, y que el Estado de Israel tiene derecho a tener fronteras reconocidas, seguras y respetadas. Sólo así, palestinos e israelíes podrán convivir y progresar en paz y en armonía.

En materia de promoción social y lucha contra la pobreza, contra el hambre y contra las pandemias, estamos fortaleciendo la cooperación Sur-Sur, que sin duda es una cooperación Triangular que no reemplaza ni sustituye la necesaria cooperación Norte–Sur, y hemos implementado y creado un Fondo chileno contra el Hambre y contra la Pobreza en África, y efectuado aportes significativos a UNITAID de las Naciones Unidas para combatir el VIH- SIDA, la malaria y la tuberculosis, que aún produce estragos en muchas partes del mundo.

Pero queremos ir mucho más allá, y estamos implementando un mecanismo que nos permitirá una rebaja unilateral de aranceles para poder fomentar nuestras importaciones de países del África que tienen las condiciones de menor grado de desarrollo relativo.

También hemos apoyado con mucha fuerza y con mucho orgullo la ONU Mujeres, organismo que es dirigido por nuestra compatriota Michelle Bachelet, y cuyo principal objetivo es tan fuerte y tan profundo como lograr que por fin mujeres y hombres tengamos los mismos derechos y las mismas oportunidades en este mundo que nos pertenece a todos.

Pero en este nuevo siglo y en esta nueva sociedad del conocimiento y la información, además de contar con democracias sólidas, con economías abiertas, competitivas e integradas, y de contar con Estados eficaces para luchar contra la pobreza y una mayor igualdad de oportunidades, tenemos que reconocer que esos son los viejos pilares, necesarios, pero hoy día totalmente insuficientes.

Los países emergentes tenemos que comprometernos con la construcción de los nuevos pilares del desarrollo, y ellos son la inversión en ciencia y tecnología, la promoción de la innovación y el emprendimiento, la construcción de sociedades más flexibles, que tengan capacidad de adaptarse a un mundo en que el cambio es la única constante y, por sobre todo, hacer un gigantesco esfuerzo para mejorar nuestro capital humano, la educación de nuestros jóvenes, la capacitación de nuestros trabajadores, porque ahí está, sin duda, la principal riqueza y el principal instrumento para poder dejar atrás el subdesarrollo.

No cabe duda de que la carrera por el desarrollo y la batalla por el futuro la debemos ganar en las salas de clases, dándoles educación de calidad a todos y cada uno de nuestros niños.

Lo hemos dicho muchas veces, la educación es la verdadera madre de todas las batallas. Desgraciadamente, es también el Talón de Aquiles de muchas de las economías emergentes.

En las últimas semanas han sido miles los jóvenes que han salido a las calles a manifestarse en mi país, a favor de una causa noble, grande, hermosa, como es el dar una educación de calidad para todos los niños y jóvenes, que les permita a todos ellos ser protagonistas y no meros espectadores de su propio destino y de su participación en esta sociedad del conocimiento y la información.

Nuestro Gobierno ha compartido y comparte siempre esa misión y, de hecho, ha dispuesto la más grande reforma y ha comprometido los más cuantiosos recursos económicos, humanos, profesionales y técnicos para avanzar hacia esa verdadera revolución en nuestro sistema educacional, que apunta a una mejora sustancial en la calidad de la educación, a incrementar la cobertura, particularmente en la educación de los niños de menor edad y mayor vulnerabilidad, para que la intervención de la educación llegue a tiempo y no cuando los daños ya han sido irreversibles.

Y, adicionalmente, mejorar sustancialmente el financiamiento y el acceso en todos los niveles de la educación, de forma tal de garantizar algo tan simple como educación de calidad para todos, educación gratuita para todos aquellos que lo requieren, financiamiento adecuado para todos los demás, de manera de lograr el sueño que ningún niño o joven con talento se quede fuera de la educación superior, por la condición socioeconómica de sus familias o por la escasez de recursos que lo afecten.

Y quisiéramos invitar a todos los países de América Latina,en el contexto de la CELAC, a realizar una verdadera alianza estratégica que comprometa el alma y el corazón de nuestros gobiernos con esta reforma profunda a nuestros sistemas educacionales, que va a ser la mejor contribución que podemos hacer al desarrollo integral de las personas, para que puedan desarrollar en plenitud sus talentos y también al desarrollo de nuestras economías, al perfeccionamiento de la paz y al fortalecimiento de nuestras democracias.

Es por eso, señor Presidente, que quisiera también hacer una referencia a lo que dijo el Presidente de Bolivia el día de ayer, quien planteó la pretensión de su país de alcanzar un acceso soberano al Océano Pacífico, a través de territorio chileno.

Al respecto, quisiera reiterar que entre Chile y Bolivia no existen asuntos territoriales pendientes. Ellos quedaron definitivamente resueltos por el Tratado de Paz y Amistad de 1904. Es decir, celebrado hace ya más de 100 años. Ese tratado fue válidamente negociado más de veinte años después que había terminado el conflicto entre ambos países y, además, las partes lo aprobaron y sus parlamentos lo ratificaron, y como la propia Bolivia lo ha reconocido, el Tratado fue fruto de una negociación libre y consentida. En consecuencia, de acuerdo al derecho internacional, tanto Chile como Bolivia tenemos el deber de respetarlo y cumplirlo de buena fe.

Chile ha dado pleno y oportuno cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas de ese Tratado de Paz y Amistad de 1904. Más aún, las facilidades que Chile ha otorgado han ido más allá del Tratado, e incluso superan largamente las que la propia Organización de Naciones Unidas establece en la Convención para Países sin litoral.

Nuestro país ha estado y va a seguir estando siempre dispuesto a dialogar con Bolivia, sobre la base del pleno respeto a los tratados y al derecho internacional, y estamos seguros de que a través de este diálogo, vamos a tener la mejor oportunidad para acordar con Bolivia soluciones concretas, factibles y útiles para ambos países.

Señor Presidente,

Señoras y señores delegados:

Quienes estamos aquí tenemos no sólo el derecho, sino que el deber, de hablar y actuar en defensa de los intereses de nuestros pueblos y de nuestras naciones, pero no podemos desconocer que esa defensa, para ser fecunda, supone y exige trabajar sobre lo mucho que nos une, más que sobre aquello que legítimamente nos divide. Al fin y al cabo, querámoslo o no, los riesgos, los nubarrones y las amenazas que hoy día avizoramos en el horizonte, pero también los desafíos y las oportunidades que nos aprontamos a enfrentar, y las respuestas y las soluciones que juntos deberemos implementar, sólo serán fecundas y sólo serán eficaces si lo hacemos con unidad y con buena voluntad.

Actuando solos, algunos podrán creer que vamos a avanzar más rápido, pero la historia nunca se cansará de recordarnos que sólo actuando unidos y con buena voluntad, podremos construir sobre roca y no sobre arena, y sólo así cada país, y el mundo entero, logrará llegar lejos en nuestras tareas, en nuestras misiones y en nuestros desafíos.

Muchas gracias señor Presidente, muchas gracias señoras y señores delegados.

Nueva York, 22 de septiembre de 2011.

Plan de desarrollo Región de Los Rios, presentado ayer en Valdivia por el Presidente Piñera.

Plan de desarrollo Región de Los Rios:

Presidente Piñera: “Los frutos de este Plan de Desarrollo van a beneficiar a todos los habitantes de esta región”

14 de enero de 2011

El Mandatario destacó que la zona “tiene tremendas oportunidades, también tiene gigantescos problemas, como la mala educación, están por debajo del promedio nacional en la SIMCE y en la PSU, un potencial turístico que está recién comenzando a explotarse, una salud que presenta severas deficiencias, inseguridad ciudadana y los altísimos índices de pobreza”.

El plan contempla una inversión total de 2372 millones de dólares durante los años 2010 y 2014, entre inversión pública y grandes proyectos de inversión privada que serán apoyados e impulsados por el Gobierno.

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, dio a conocer esta tarde en la Universidad San Sebastián de Valdivia, el Plan Los Ríos para el desarrollo de la región. En la oportunidad, el Jefe de Estado destacó que la región es “inmensamente rica, llena de oportunidades, no se las voy a contar a ustedes, pero también es una región tremendamente empobrecida, lo que se refleja al constatar que están con las cuatro regiones con mayor pobreza en nuestro país, una tasa de pobreza superior al 20% y una tasa de indigencia superior al 6%”.

Agregó, además, que la región de Los Ríos “tiene tremendas oportunidades, también tiene gigantescos problemas, como la mala educación, están por debajo del promedio nacional en la SIMCE y en la PSU, un potencial turístico que está recién comenzando a explotarse, una salud que presenta severas deficiencias, inseguridad ciudadana y los altísimos índices de pobreza”.

En esa línea, aseguró que “cuando hay oportunidades y hay problemas, es una combinación que no es buena para los timoratos ni para los que miran la vida permanentemente con temor. Pero es el escenario ideal para la gente que quiere y sabe que puede tomar en sus propias manos su destino y emprender la aventura, la maravillosa aventura del desarrollo, del progreso, de la creación de oportunidades y seguridades para todos”.

Asimismo, llamó a los asistentes “a que hagamos de este programa, de este proyecto de desarrollo, una fuerza que motive, convoque y entusiasme a todos. Igual como los frutos de este Plan de Desarrollo van a beneficiar a todos los habitantes de esta región”.

Las principales medidas y lineamientos expuestos por el Mandatario fueron:

1. Desarrollo Productivo

a. Emprendimiento

• Plan Regional de Innovación y Emprendimiento para crear 2.000 nuevos emprendedores.

• Ampliación del Programa Regional de Capital Semilla a 200 nuevos emprendedores.

• Triplicar los Proyectos Asociativos de Fomento y las Alianzas Productivas.

• Incorporación de 1.400 nuevos beneficiarios a los programas de Indap.

b. Pesca

• Puesta en marcha de un proceso participativo para un nuevo ordenamiento territorial y de uso del borde costero.

• Mejora en las condiciones laborales de 3.800 pescadores artesanales de las 24 caletas de la region.

• Implementación del primer Programa Regional de Fomento Productivo para el desarrollo de la pesca artesanal.

• Nueva infraestructura para las caletas de Corral Bajo, Corral, Mehuín y Niebla.

c. Silvoagricultura

• Recuperación de 46.000 hectáreas de suelos degradados .

• Creación de 12 nuevos Grupos de Transferencia Tecnológica (actualmente son 3) para llegar a 180 nuevos usuarios.

• Creación del Clúster de la Madera para diversificar la comercialización de sus derivados.

• Implementación de un plan de difusión de los beneficios del riego.

• Puesta en marcha de 17 nuevos Programas de Desarrollo Local en beneficio de 2.200 agricultores.

• Construcción de una nueva oficina del SAG en Panguipulli para atender a 700 agricultores y 2 nuevos Centros de Atención de Indap en Futrono y Arrayán.

• Ampliación del Plan Estratégico del Consorcio Lechero para duplicar la producción de leche durante esta década .

• Incorporación de 2.300 nuevos beneficiarios pertenecientes a alguna etnia originaria al Programa de Desarrollo Territorial Indígena.

d. Turismo

• Aumento del número de empresas turísticas certificadas de 11 a 25.

• Plan de promoción y marketing de productos y lugares turísticos.

• 23.000 nuevas hectáreas de Parques Nacionales y áreas silvestres.

2. Educación de Calidad

• Incremento de la Subvención Escolar Preferencial para el 60% de los niños más vulnerables y de clase media a $80.000 por alumno aproximadamente.

• 3 Liceos Bicentenario de Excelencia para la región.

• Incremento del subsidio al transporte escolar para más de 4.500 estudiantes.

• Plan de Apoyo a Escuelas con Subvención Escolar Preferencial para mejorar sus rendimientos en la prueba Simce.

• Ampliaciones y mejoras en 5 establecimientos educacionales (1.500 alumnos): Escuela Básica de Corral, Escuela Ernesto Pinto de Panguipulli, Internado de Llifén, Escuela de Antilhue y Escuela de Río Bueno.

3. Salud Digna, Oportuna y Eficaz

• Construcción del nuevo Hospital de Corral.

• Construcción de 7 Centros de Salud Familiar: Lago Ranco, Futrono, Lanco, Valdivia (2), Paillaco y La Unión.

• Construcción de 8 Postas de Salud Rural: Mariquina, Lago Ranco, Río Bueno (2), Futrono, Los Lagos, Valdivia y Paillaco.

• Remodelación de los hospitales de Río Bueno, La Unión, Lanco y Los Lagos.

• Remodelación de las unidades de oncología, psiquiatría y radioterapia del Hospital Base de Valdivia.

• Bono Automático Auge.

• 12 nuevos médicos especialistas para el Hospital Base de Valdivia.

• Construcción de un Centro de Rehabilitación Infantil en Valdivia en colaboración con la Fundación Teletón.

4. Seguridad Ciudadana

• 221 nuevos Carabineros para la región (20% de aumento en la dotación).

• Incorporación de Río Bueno al Plan Cuadrante.

• Implementación del Programa Barrio en Paz en Valdivia y Río Bueno.

• Instalación de más de 1.000 luminarias al año en los barrios con mayores índices de delincuencia de las 12 comunas de la región.

• Construcción de un nuevo cuartel de la PDI en Panguipulli y de una nueva Comisaría en Río Bueno.

• Remodelación de la Tenencia de Carabineros de San José de la Mariquina; del Cuartel Policial de La PDI en La Unión; y de la Subcomisaría General Óscar Cristi Gallo y del Cuartel de Investigaciones de Valdivia.

• Adquisición de una nueva Oficina Móvil de Prevención de Delitos Sexuales.

5. Infraestructura y Conectividad

• Construcción y mejoramiento de la nueva ruta Corral – Valdivia.

• Construcción de un puente sobre el Río Lingue y de los puentes Caicayén y Hueinahue en el camino Maihue – Hueinahue.

• Pavimentación de la ruta Antilhue – Valdivia y de 111 kms. de la Ruta Interlagos.

• Habilitación de nuevos accesos a Corral y San José de la Mariquina.

• Desarrollo de la ruta costera Mehuín – Niebla (70 kilometros).

• Construcción y mejoramiento de nueva infraestructura para el transporte marítimo y lacustre.

• Adquisición de dos nuevas barcazas para el transporte lacustre.

• Adquisición de un aistema de aterrizaje instrumental para el Aeropuerto Pichoy de Valdivia.

• Construcción del puente Cau Cau, puente Santa Elvira y circunvalación en Valdivia .

• Pavimentación de 6 km. del acceso norte a Valdivia.

• Construcción de doble calzada, colectores de agua lluvia, bandejón central y cliclovías en el eje Pedro Aguirre Cerda en Valdivia.

• Construcción de un nuevo puente (185 metros de longitud) y nuevos accesos a Río Bueno.

6. Calidad de Vida y Desarrollo Urbano

• Nuevos planes maestros de transporte para 10 comunas de la región.

• Renovación del 55% de los buses en Valdivia (año 2011) e implementación de una Unidad Operativa de Control de Tránsito.

• Construcción del Parque Urbano en Valdivia: 40 hectáreas con senderos, juegos infantiles, multicanchas y anfiteatro.

• Construcción de etapas IV y V de la Costanera Cultural y remodelación del Muelle Schuster en Valdivia.

• Habilitación de una red de ciclovías para Valdivia e iluminación de la ciclovía Catrico en sector Baquedano – P. Montt.

• Remodelación de la costanera de Panguipulli.

• Remodelación de las plazas de Reumén, Paillaco, Máfil y Lanco.

• Nuevo Centro Cívico en Valdivia para albergar los servicios públicos de la región.

• Reparación de los edificios consistoriales de Máfil, Lago Ranco y Paillaco.

• Mejoramiento de los gimnasios Escuela Las Ánimas de Valdivia, Mariquina, Itropulli de Paillaco y Lago Ranco.

• Construcción de 3 estadios: Municipal de Los Lagos, Cincuentenario de Paillaco y Centenario de La Unión.

• Construcción de 3 nuevos recintos deportivos.

• Recuperación de edificios patrimoniales.

• Construcción de casetas sanitarias en 33 localidades rurales, beneficiando a 44.000 personas.

• Extensión del sistema de agua potable rural a 8 localidades beneficiando a 5.300 personas.

• Construcción de un nuevo relleno sanitario regional y centros de transferencia para Los Lagos, Lanco y La Unión.

• Extensión de la cobertura de suministro eléctrico a 240 familias rurales.

• Puesta en marcha de un plan de infraestructura digital para la competitividad e innovación en 110 localidades beneficiando a 150.000 personas.

7. Una Región sin Pobreza

• Nuevo Ministerio de Desarrollo Social.

• Implementación de Ingreso Ético Familiar en beneficio de aproximadamente 15.000 personas vulnerables de la región durante el 2011.

• Nueva Ficha de Protección Social.

• Entrega de 224 soluciones habitacionales por año para erradicar al 100% de las familias que actualmente viven en campamentos antes del término del año 2014.

Inversión pública total (valor presente): US$ 762 MM

Grandes proyectos de inversión privada: US$ 1.610 MM

TOTAL PLAN REGIONAL DE LOS RÍOS US$ 2.372 MM

Resumen de la cuenta pública Ministerio de Agricultura.

Resumen de la cuenta pública
Ministerio de Agricultura.

Reconstrucción

Obras de riego: El Plan de Reconstrucción fue inmediato y contempló una serie de medidas dirigidas inicialmente a mitigar los efectos directos del terremoto en la infraestructura de riego y operación productiva.

Medidas de emergencia INDAP: Se asistió a la pequeña agricultura, a través del Bono de Emergencia Agrícola para reparaciones de infraestructura dañada y reposición de insumos. Casi 14 mil agricultores contaron con este apoyo.

Dirección Obras Hidráulicas y Comisión Nacional de Riego: La Dirección de Obras Hidráulicas, reasignó su presupuesto comprometiendo $22 mil millones. La Comisión Nacional de Riego, por su parte, configuró inmediatamente dos concursos de emergencia por un monto de $9 mil 150 millones, e INDAP aportó con más de $4 mil millones para la pequeña agricultura. Este esfuerzo implicó que la CNR beneficiara a 18 mil agricultores e INDAP a 28 mil familias.


INDAP- Ministerio de Vivienda: INDAP, mediante el Convenio de Cooperación con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, realizó importantes tareas de difusión y apoyo en la captura de la demanda para la inscripción en el Registro de Damnificados en el marco del Plan de Gobierno “Chile Unido Reconstruye Mejor”. El despliegue realizado significó un incremento de un 84% de inscripciones totales en el Registro de Damnificados y un 93% en los Usuarios de INDAP.


Asimismo, CONAF aportó sus recursos para establecer un puente aéreo y trasladar alimentos y vestuarios a las regiones del Maule y Bío Bío. CIREN, hizo también un valioso aporte con manejo de imágenes satelitales para la identificación de las áreas afectadas. El Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, aportó su tecnología mediante el Sistema de Información Geográfico (SIG).


Apoyo al agricultor

Aumento en presupuesto Prodesal y cobertura: La importancia del programa hizo posible un sustancial aumento de recursos en el Presupuesto 2011. Ellos permitirán expandir la cobertura en el número de familias que atenderán los Programas PRODESAL y de Desarrollo Territorial Indígena, pasando de 56 mil a 88 mil familias atendidas, lo que equivale a un 56 % de incremento. Pasar de los 3 mil millones del 2010 a 5 mil 100 en 2011, implicará aumentar al doble las Unidades Operativas de familias campesinas que se atienden actualmente.


Alianzas Productivas: De acuerdo al Presupuesto 2011, se está en camino de alcanzar una cobertura de 4 mil usuarios en este programa. Significará que más agricultores pequeños accedan a mayores recursos en Asistencia Técnica e Inversión para mejorar su productividad.


Garantías Corfo: Durante el 2010 junto a CORFO fue posible lograr que sus principales instrumentos se adapten a los requerimientos del sector agrícola. Este esfuerzo implica que cuando una pyme o agricultor acude al banco a solicitar un crédito, lo puede hacer contando con el respaldo del sistema de garantía estatal y le dará al banco mayor seguridad. También podrán garantizar operaciones de venta de forward en dólares, la compra de opciones y otros créditos; entre otros beneficios.
Nueva circular SBIF: Gestionamos ante la Superintendencia de Bancos e Instituciones financieras la emisión de una circular que ordene a los Bancos el cumplimiento de disposiciones que permitan una mayor competencia, beneficiando directamente a los sectores agrícolas y pecuarios del país.


Bono Articulación Financiera: Durante el año 2010 se hicieron cambios en el Bono y se creó el BAF Desarrollo y BAF Competitivo. El primero dirigido al segmento de productores agrícolas más pequeños y que corresponden principalmente a PRODESAL, y el segundo para pequeños productores agrícolas que se ubican en ventas anuales superiores a 400 UF.

Deuda de arrastre INDAP: Junto a INDAP se ha revisado la situación de la denominada deuda de arrastre que muestra la existencia de créditos irrecuperables, sin garantías suficientes y que exceden toda viabilidad económica de la pequeña agricultura que se encuentra en esta situación de morosidad. Este gobierno se ha comprometido a resolverla después de más de 10 años sin solución.

Se acaba la retención del IVA- SII: El término de la retención parcial del IVA se ha asumido como una valiosa oportunidad para generar un estímulo en la pequeña agricultura para formalizarse y así disminuir sus costos – producir le cuesta al pequeño productor un 19% más caro – y de paso, mejorar el acceso al financiamiento de sus actividades. Todos aquellos agricultores, sin distinción de tamaño o rubro, que operen con factura electrónica, no serán objeto de la retención del IVA. Adicionalmente y aún para los que no operen con factura electrónica, se resolvió rebajar la tasa de retención del trigo de un 11 a un 4% y las legumbres de un 13 a un 10%.

Fiscalía Agrícola: El acuerdo suscrito entre el Ministerio y la Fiscalía Nacional Económica, permite el monitoreo y la investigación en diversos rubros del sector, con miras a prevenir y perseguir las conductas que impidan, restrinjan o entorpezcan la libre competencia en los mercados silvoagropecuarios.
Programa de Desarrollo Territorial Indígena, PDTI: “Los recursos que hemos dispuesto permitirán que el conocido PDTI alcance durante el 2011 a cerca de 20 mil familias indígenas, especialmente de la Región de La Araucanía, al contar con 11 mil 300 millones de pesos”, señaló el Ministro Galilea.


Seguro Agrícola: Al término del año 2010 se contrataron 18 mil 500 pólizas de Seguro Agrícola, con un 33% de aumento respecto al 2009. Se aseguraron 95 mil hectáreas, lo que equivale a 380 millones de dólares de producción.


Cotrisa: El Ministro Galilea sostuvo que “la decisión tomada durante los últimos días de diciembre y comienzos del nuevo año, en orden a establecer las condiciones en que opere Cotrisa, no han sido fáciles, entre otras razones porque la empresa ha debido rearmar su estructura comercial y operativa para intervenir. Su rol estará orientado a la pequeña agricultura INDAP y se incorporan, mediante una gestión de la empresa en la Región del Maule a los agricultores medianos, quienes podrán comercializar hasta 200 toneladas. Nuestra aspiración es que los niveles de descuento respecto del precio de importación de trigo sea el menor posible, de modo de generar, no solo una mejor alternativa para los pequeños, sino que verdaderamente produzca un impacto en el precio de compra del cereal”.


Suelos Degradados: El titular de Agricultura indicó que “el funcionamiento del Programa de Recuperación de Suelos Degradados durante el año 2010 no nos deja nada conformes. A partir de operar sobre la base de la nueva ley que lo rige, de un presupuesto resuelto el 2009, un reglamento cuya tramitación tuvo un importante atraso que afectó el llamado a concursos públicos, y las numerosísimas prácticas susceptibles de ser bonificadas, su colocación fue limitada y tardía. Lo anterior nos obliga a revisar su normativa, incluso legal, para volver a darle la potencia e impacto con que fue concebido. Estamos trabajando las modificaciones necesarias y para hacer las cosas bien”.

Investigación e innovación

Entre las tareas desarrolladas por INIA, durante el 2010 destaca el concurso para implementar los Centros de Transferencia y Extensión con cobertura nacional, los cuales tendrán por misión fortalecer la acción de transferencia tecnológica. Además, la oficina de patentes de Estados Unidos otorgó la patente a dos variedades de murtilla a INIA: “South Pearl” y “Red Pearl”. Esta es la segunda patente de este tipo que otorga Estados Unidos.


A su vez FIA destinó más de 4 mil millones de pesos para cofinanciar 118 iniciativas de innovación, entre los que se cuentan proyectos, estudios, Programas de Innovación Territorial, Consorcios Tecnológicos, Programas de Desarrollo Tecnológico, Giras Tecnológicas y Consultorías, entre otros, en las que participaron en forma directa 437 agricultores.


Por su parte INFOR ha trabajado 12 programas de investigación entre los que destacan el monitoreo de la adaptación de los ecosistemas forestales al cambio climático y los avances metodológicos para enfrentar el proceso internacional de mitigación REDD+; el desarrollo y validación de protocolos silvícolas, de aserrío y debobinado de Eucalyptus nitens con fines productivos de alto valor; obtención de clones de Eucalyptus globulus aptos para el secano, entre otros.


Ciren cumplió la meta SIT 100 Comunas, haciendo además un gran aporte a la competitividad. Con la incorporación de las 21 comunas comprometidas para dicho periodo, se completó el total de 100 comunas prioritarias para el Ministerio de Agricultura del Programa Sistema de Información Territorial Rural.


Catastro frutícola: En agosto pasado se entregó la actualización de la información de huertos frutales, de infraestructura y de agroindustria frutícola de la Región Metropolitana, realizado por CIREN con financiamiento de ODEPA. Esta información se encuentra disponible a la ciudadanía a través de los sitios web de ODEPA y de CIREN.


Bosques

En el marco del Proyecto de Forestación Urbana, se ha concretado la elaboración de un Proyecto que define la acción de CONAF en el cuatrienio 2010-2013.


Prórroga DL Forestal 701: Se destacan los beneficios que implica la prórroga del Decreto Ley 701 despachado por el Congreso. La categoría de mediano propietario forestal es incorporada especialmente en esta ley y es aplicable a quienes no cumplan con la definición de pequeño propietario forestal.


La ley resuelve la aplicación de las bonificaciones a las comunidades de pueblos originarios que han recibido predios en virtud de la Ley Indígena, pudiendo así optar a esta bonificación aunque el terreno, a través de su anterior propietario, haya recibido este aporte estatal.

Entrega bonos Bosque Nativo: Tras una larga tramitación, hace dos años entró en vigencia la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, sistema de incentivos económicos que hoy alcanza su objetivo en cuanto a su proyección social, económica y ambiental.


100 parques del sistema SNASPE (Huasco): Otro de los compromisos cumplidos durante el año 2010 por el Ministerio de Agricultura fue completar 100 parques dentro del Sistema Nacional de áreas Silvestres Protegidas del Estado, SNASPE. El hito fue cumplido con la inauguración del nuevo Parque Nacional Salar del Huasco, en la Región de Tarapacá.

Incendios Forestales: Durante el 2010 la CONAF impulsó una serie de cambios en el ámbito de la protección contra incendios forestales, con la finalidad de rediseñar el Programa Manejo del Fuego a fin de lograr mayores niveles de eficacia y eficiencia en profesionalización de la organización, prevención de incendios forestales, nuevas tecnologías y mejoramiento de remuneraciones de brigadistas. También, se creó una mesa de trabajo interno para elaborar una propuesta legal para la Ley de Prevención y Combate de Incendios Forestales.


Riego

Durante el año 2010, a través de la Ley Nº 18.450 de Fomento a la inversión privada en obras de riego y drenaje, se resolvieron 19 concursos de los cuales se adjudicaron 899 proyectos por un monto de 34 mil 819 millones, representando una inversión total de 52 mil 734 millones, considerando los aportes que realiza el Estado y los particulares. Este beneficio se extendió a un total de 42 mil 216 agricultores.


Cambios a la operación de la Ley 18.450: Los cambios efectuados a la operación de la Ley de Fomento al Riego, permitirá a la Comisión Nacional de Riego enfocarse en Mantener la transparencia del proceso concursal, agilizar y objetivar el proceso de revisión de los proyectos, realizar las visitas a terreno necesarias, mejorar los tiempos de resolución de concursos y la Tecnificación en los procesos para la aplicación de la Ley de Riego.


Estudios CNR: Cabe destacar también el trabajo de la Comisión Nacional de Riego en el desarrollo de diversos estudios, como fue el del Plan de Embalses, que permite priorizar la construcción de 6 obras de acumulación, las que están presentadas a la decisión del Presidente de la República. Durante el 2010 se desarrollaron también diagnósticos en áreas de influencia del Embalse Punilla, de recursos subterráneos en el Sistema Hídrico de la Ligua y Petorca, y para el desarrollo del riego en la 2ª sección del Río Claro y Estero Zamorano.


“Durante los próximos años, nuestro trabajo en el ámbito de los estudios contará con grandes avances para el tema energético de nuestro país, ya que, junto al Ministerio de Energía, suscribimos un convenio que busca identificar fuentes generadoras para dimensionarlas y promover su uso”, explicó el Ministro Galilea.
Exportaciones


Durante el año 2010 los productos pecuarios chilenos llegaron a un total de 21 nuevos mercados, por otra parte, durante se abrieron numerosos mercados para la exportación de animales vivos. Además, Chile se incorporó a la Federación Internacional de Lechería (FIL) el pasado mes de noviembre. Nuestro país se hace parte de una fuente preeminente de conocimientos especializados científicos.

Comercio internacional Silvoagrícola: Entre otros logros, durante 2010 se mantuvo la certificación, bajo la norma ISO 9001:2008, del proceso de “Certificación Fitosanitaria de Productos Vegetales de Exportación”, permitiendo una mejora continua de nuestros procesos técnicos, estandarizándolos a nivel nacional, logrando entregar un mejor servicio a nuestros clientes tanto internos como externos.

Trazabilidad: Durante el año 2010 se ha priorizado la participación en visitas internacionales de capacitación, con la finalidad de obtener una visión global sobre la situación actual y futura de las regulaciones sobre trazabilidad en la cadena alimentaria.

Lobesia botrana: Durante el 2010 se disminuyó a un 38% los huertos de vid que originalmente registraron detecciones de lobesia botrana. En noviembre del año pasado, se procedió al levantamiento de dos áreas reglamentadas en la Región de Atacama, como consecuencia de no detectar la presencia de lobesia botrana por un periodo de más de 20 meses, luego de aplicarse las medidas del programa de control oficial.

Mosca de la fruta: Durante el mes de abril, Chile recibió el reconocimiento por parte de USDA/APHIS, de la Provincia de Arica como una zona libre de la mosca de la fruta, lo que ocurre luego de un trabajo integrado de cerca de 30 años. De la misma forma, en agosto, las regiones de Atacama y O’Higgins recibieron el mismo reconocimiento de parte de la República Popular China.


Controles Fronterizos: Con respecto a los controles fronterizos, se trabajó en el Programa de Mantención Preventiva; en el Programa de Medición Dosimétrica de personal y ambiental y en cursos de capacitación en protección radiológica y de operadores. Se formaron 9 equipos, los que se destinaron a reforzar el trabajo de los Controles Fronterizos de Coihaique Alto, Colchane y Cardenal Samoré.


Legislación: Otro aspecto importante a destacar es el del ámbito legislativo.
El 2010, el Ministerio preparó importantes y complejas iniciativas para el cumplimiento de su programa. Entre ellas se encuentran el proyecto de ley sobre bioseguridad y vegetales genéticamente modificados, el que mejora la fiscalización para prevenir el delito de abigeato. En todos ellos, el Ministerio concluyó su trabajo y se encuentran en trámite interno en el Ejecutivo para ser enviados al Parlamento. En cuanto al que regula las transacciones comerciales en materia de transparencia y la iniciativa que aumenta el plazo de establecimiento de salvaguardias, comprometidos por el Presidente, anunció que iniciarán la próxima semana su tramitación legislativa.


“De igual modo, tenemos importantes avances en materia de cambios a la Ley Orgánica de INDAP, Bosque Nativo y en especial a la institucionalidad antidistorsiones, que aspiramos estén en el Congreso en el presente año. Asimismo, estamos trabajando en la nueva versión del DL 701, CONAF Pública, cambios a la ley de Suelos Degradados y la creación del Ministerio de Agricultura y Alimentación que está llamado a ser una reforma histórica”, finalizó el Ministro Galilea.